住建部標準定額司於今日印發2018年工作要點(建標綜函〔2018〕11 號)
,工作要點明確“要堅持新發展理念
,圍繞住房城鄉建設中心工作
,繼續完善工程建設標準和計價依據體係
,加強工程造價谘詢業監管
,強化標準實施指導監督
,大力推動中國工程標準國際化
,加強人員隊伍建設
,為新時代住房城鄉建設事業發展提供有力技術支撐
。”的整體工作思路
,六大重點工作任務
。
要點在工程造價行業方麵 ,提出 :建立全國統一的工程計價規則 、完善工程建設全過程計價依據體係 、落實“放管服”要求完善規章製度 、推進工程造價谘詢信用體係建設 、推動工程造價谘詢企業走出去 ,五項具體工作內容 。
要點閱讀
標準體製改革
持續推進工程建設標準體製改革
建設國際化的中國工程建設標準規範體係
建立“結果控製”的強製性工程建設規範體係 ,明確工程建設技術底線
1. 以全文強製性工程建設規範取代現行分散的強製性條文
2. 以工程項目整體為對象 ,明確目標 、性能控製要求 ,突出“結果控製” 。
3. 將工程建設規範逐步與現行法律法規深度融合 ,提升工程建設規範法規效力 。
改革“方法支撐”的推薦性工程建設標準體係
,調整工程標準供給結構
1. 逐步精簡整合政府標準 ,並鼓勵社會團體積極將政府現行推薦性標準經完善提高後製定為團體標準 。
2. 放開社會團體和企業製定標準的資格 ,推動社會團體和企業成為工程建設標準的有效供給主體 。
3. 對團體標準和企業標準不設行政許可,不需行政備案 。
建立合規性判定製度
,適應創新技術實現工程應用
1. 明確適用範圍
2. 明確責任主體 。
由建設單位承擔工程項目采用合規性判定的主體責任
3. 明確監管模式
完善工程建設標準
完善適應新時代要求的工程建設標準
持續加強重點領域標準製修訂工作
重點圍繞提升住宅品質 ,提高城市承載力 、宜居性和包容度,推動“一帶一路”建設 ,推進城鄉綠色發展等重點領域
結合綠色發展 、城市建設 、城市管理等重點工作 ,抓重點實現領先者標準 ,盡快複製
提高建築標準 ,推進綠色發展
工程造價監督管理
加強和完善工程造價監督管理 ,維護市場秩序
建立全國統一的工程計價規則
1. 完善建設工程造價費用項目構成 ,適應建設項目造價控製和工程總承包需要 。
2. 完善工程量清單格式 、項目組成 、費用構成 、編製方法 ,統一全國工程量清單計價方法和計價規則 。
3. 統一消耗量定額編製規則 ,工程造價綜合指標指數和人工 、材料價格信息發布標準 ,推動形成統一開放的建設市場 。
完善工程建設全過程計價依據體係
1. 以服務工程建設全過程為目標 ,完善工程前期投資估算 、設計概算以及使用維護定額等計價依據 。
2. 建立適應工程總承包模式的計價規範 ,修訂工程量清單計價規範和計算規範 。
3. 編製滿足城鄉建設管理需要的綜合性建設經濟指標 。
落實“放管服”要求完善規章製度
1. 會同有關部門共同製定造價工程師職業資格製度
2. 修訂工程造價谘詢企業 、造價工程師注冊管理辦法
3. 規範工程造價谘詢企業和造價工程師執業行為
推進工程造價谘詢信用體係建設
1. 研究建立工程造價谘詢企業信息公示製度,構建守信聯合激勵和失信聯合懲戒協同機製 。
2. 開展工程造價信息大數據監測 ,製定工程造價信息公共服務清單,對工程造價谘詢市場進行監測分析 、預測預警
推動工程造價谘詢企業走出去
1. 繼續推動造價工程師資格國際互認和工程造價標準的雙邊合作 ,鼓勵企業“走出去”開拓國際市場
2. 培育一批具有國際化水平的工程造價谘詢企業 ,打造中國工程造價谘詢品牌 。
標準國際化
大力推進中國工程標準國際化
組織開展中國工程標準國際化調研工作
會同有關部門 、行業 、企業和相關單位 ,開展工程標準服務“一帶一路”基礎設施和城鄉規劃建設工程標準應用情況調研
加快中外工程標準比對研究
組織開展對部分發達國家的工程建設管理法規及標準體係研究 ,組織編製中外工程標準比對研究行動方案 ,借鑒發達國家經驗,提高中國工程標準水平和國際化水平 。
推動我國企業積極參與國際標準化活動
發布中國工程標準使用指南 ,增強中國工程標準的社會影響力 。
加強與“一帶一路”倡議參與國家的雙邊或多邊工程標準交流合作
開展“一帶一路”工程標準融合試點工作 ,推動中國工程標準與試點工程所在國家共建 、共享 。
提升標準權威
強化工程建設標準實施監督 ,提升標準權威
改革完善工程建設標準實施監督機製
1. 試點開展重要工程建設標準實施情況調查 ,為探索建立工程建設標準實施評估製度奠定基礎。
2. 對工程建設標準實施監督法規製度建設及執行情況開展調研 ,推進工程建設標準實施監督相關法規製度的修改完善 。
推進養老服務和無障礙設施建設
推進產品質量認證工作
1. 不斷完善認證手段,開展房屋建築認證信息追溯機製初步研究 ,指導建立房屋建築認證信息追溯平台 。
2. 推進裝配式建築認證認可試點 ,探索加強和改善工廠 、市場 、施工現場關鍵點 、關鍵環節監督控製
隊伍建設
大力推進中國工程標準國際化
從嚴治黨
加強學習
轉變作風
開拓思路
原文閱讀
住房城鄉建設部標準定額司關於印發2018年工作要點的通知
建標綜函〔2018〕11 號